| Москва, Смольная улица, дом 51, корпус1 Товарищество собственников жилья "Лидер" |
|
Народ - это мы!
http://echo.msk.ru/programs/town/522126-echo/ Дата : 21.06.2008 16:07 Тема : Как московское законодательство урезает наши права собственности на жилье и придомовую территорию Передача : Город Ведущие : Сергей Бунтман Гости : Дмитрий Катаев С. БУНТМАН – Дмитрий Иванович Катаев - председатель Совета общественных экспертов по жилищному самоуправлению. Здравствуйте. Д. КАТАЕВ - Здравствуйте. С. БУНТМАН – Мы сейчас занимаемся новыми законами московскими, которые достаточно тревожны. Мягко говоря. По отношению к правам нашей собственности, на жилье и на территорию, которая находится под домом и вокруг дома. Идет настоящая борьба. И должна идти борьба, а не просто смирение по отношению к законам. Для этого надо знать, что за законы. Они вот-вот принимаются. Д. КАТАЕВ - Да, пока мы обсуждаем, что будет делать президент новый, хотя это надо было обсуждать до того, как его выбирали, а чего сейчас обсуждать, надо посмотреть, что он будет делать. Но, тем не менее, обсуждаем, что он сказал, пообещал. Мосгордума как тот самый зайчик работает, работает и работает. А батарейкой являются те миллиарды долларов, которые извлекаются из московской земли строительным комплексом, строительной олигархией. И только в ближайшую среду будут приняты три очень важных закона. Какие. Во-первых, очень долго нежданный, но долго готовившийся Градостроительный кодекс Москвы. Во-вторых, программа развития микрорайона с симпатичным названием Камушки. Это микрорайон в Пресненском районе. И небольшой закон, который называется «Об имуществе города Москвы». Всего только за одно заседание, вернее два, утреннее и дневное заседание Мосгордумы. Давайте по этим законам пройдемся, потому что звучат они абстрактно, а результаты будут более чем конкретные. Я не собираюсь их сейчас пересказывать, но Градостроительный кодекс Москвы. России давно принят. Огромный объемный закон. И там масса серьезных квалифицированных вещей, он приводит в порядок примерно десяток или около того московских законов, которые в результате отменяются, они их вытесняет. Еще надо посмотреть, не отменяются ли при этом какие-то очень важные для нас нормы. Но это следить никто физически не в состоянии и конечно «Единая Россия» в ГД такими пустяками не занимается. В общем, это большой квалифицированный документ. Но есть в нем одна особенно интересная для нас глава, которая называется – взаимодействие с общественными объединениями и так далее, и с правообладателями имущества. То есть жилья и земли. Хотя правительство Москвы очень не любит признавать москвичей правообладателями в отношении земли. Но никуда не денешься. Очень неплохая глава. Фракция «Яблоко» в нее много вложила и приняты были поправки, хотя далеко не все. Кстати, я не член фракции «Яблоко» и не член «Яблока», так что чтобы меня не обвинили в рекламе. Много в это вложила, и получилось вполне приличная и несколько статей о публичных слушаниях. Публичные слушания давно обещаны нам Градостроительным кодексом. Они должны проводиться по каждому поводу буквально. Межевание проводят в микрорайоне, должны быть публичные слушания. Проект реконструкции разрабатывается – должны быть публичные слушания. И так далее. Но бюрократия московская отговаривалась тем, что нет у нас, не умеем, не знаем, нет закона, положения о публичных слушаниях. Вот теперь оно будет. И довольно приличное. Но это в отношении жителей, общественных объединений, правда, почему-то сказано, что тех, которые представляют местных жителей. Непонятно, куда деваются те, которые более широкое поле действия имеют. Общественные объединения, партии политические. Ну ладно, бог даст, утрясем. А вот чего там нет. В законе всегда надо смотреть, чего нет. Вот в заголовке этой главы обещано взаимодействие с правообладателями. И знаете, какое право в этих делах имеют правообладатели. Очень большое. Они имеют право участвовать в публичных слушаниях. Ну спасибо. Обрадовали. Утешили. А где же мое право на землю, право строить, между прочим, узаконенное федеральным законодательством право строить для ТСЖ, например, на своей земле. Где право эту землю обихаживать, построить гараж, продать, в конце концов, и купить землю рядом, там что-то построить. Мало ли на что должен иметь право правообладатель земельного участка. Так вот ничего этого там нет. А что остается правительству, бюрократии. Во-первых, давайте сообразим, что бюрократии, чем меньше остается, тем лучше. Для нас, конечно. Мы о себе заботимся, она о себе позаботится. С. БУНТМАН – Должны заботиться. Д. КАТАЕВ - Что ей остается. А очень важная вещь. Вот в микрорайоне допустим, три десятка домов. У каждого свой придомовый земельный участок в общей долевой собственности. Это я рисую картину очень розовую, очень будущего. Но так должно быть. Так вот наша уважаемая власть могла бы сказать, во-первых, помочь договориться правообладателям между собой. У них тоже у всех свои интересы. И очень непростые. И острые. На прошлой передаче 3 мая мы договорились до того, голосование было такое, что если в микрорайоне, допустим, сносятся пятиэтажки, строится жилья в три раза больше. Это нормальная норма. Треть построенного жилья окупает другие две трети, а эти две трети достаются прежним жителям пятиэтажек. То есть площади этих прежних жителей пятиэтажек удваиваются. И с этим согласились тогда 76% наших слушателей. Вот чего мы могли бы и должны добиваться и для этого есть все юридические, экономические и физические и природные возможности, кроме бюрократических, кроме политических. В этом Градостроительном кодексе нас не стояло, как говорится. Нам там отведена роль слушателей на публичных слушаниях. Ладно. Остается бороться. Следующий законопроект о микрорайоне Камушки. Он иллюстрирует в действии намерения нашего строительного комплекса. В нем живут 3 тысячи человек. В нем 1400 квартир, приватизировано примерно больше трети, но я не сообразил, только сейчас сообразил, интересно, сколько по площади приватизировано. Потому что голосуют площадями, а не квартирами. Это мы узнаем потом. Рядом стройка Москва-Сити, пылит, грохочет, людям жить не дает. Что можно сделать. Во-первых, немножко может быть даже укоротить строителей. Чтобы жить можно было. Во-вторых, может быть даже выплатить жителям компенсации за неудобства. Почему бы нет. Строят частные компании, прибыль получат по московским понятиям, а не по международным. С. БУНТМАН – Там уже большое число офисов раскуплено. Д. КАТАЕВ - Да, да. Ничего подобного. Этот микрорайон ждет реорганизация путем сноса. Никакого участия собственников. С ними будут договариваться. Но в принятии решений никакого участия. В программе есть адресный перечень сноса, но нет адресного перечня переселения. Такой пустячок. Конечно, они без жилья не останутся. Я даже не утверждаю наверняка, хотя очень подозреваю, что они очень много потеряют. Может быть, кто-то приобретет. Особенно те, кто сейчас живут в тесноте, кто получит по нормам. С. БУНТМАН – А что там собой представляют дома? Д. КАТАЕВ - Я не был там. Не знаю. Опять может быть хорошо, может быть совсем даже не хорошо, но явно плохо то, что нас об этом не спрашивают. Опять мы объекты, а не субъекты. Сносят-то дома или людей сносят. Вот большой вопрос. Дальше. Законопроект, который будет рассматриваться в среду об имуществе города Москвы. Он небольшой, я его читал, так и не понял. Зачем он нужен. Там говорится об имуществе, фактически его можно изложить одной фразой: все, что может понадобиться городским властям, на все они имеют право. И все они могут. А что они могут и как это, нет ответа. Могут и все. Могут иметь то, другое. Для инфраструктуры, для социальных нужд, для спорта, туризма. И земельные участки в том числе. Хотя там непонятно, то говорится о земельных участках, то об имуществе. Входят земельные участки в понятие имущества или это отдельно из законопроекта не следует. И конечно в конце хорошая формулировка, что все, что нужно, правительство Москвы определяет само. Даже не законом городской думы, даже не федеральным законодательством, и конечно не мы с вами, а правительство Москвы само. (Продолжение в ссылке "Эхо Москвы Катаев") |
