ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2007 г. N 1158-ПП

О проекте постановления Московской

городской Думы "О проекте федерального

закона "О внесении изменений в Жилищный

кодекс Российской Федерации и отдельные

законодательные акты Российской

Федерации"

В целях закрепления единообразного применения норм земельного

законодательства при формировании земельных участков под многок-

вартирными домами Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить проект постановления Московской городской Думы "О

проекте федерального закона "О внесении изменений в Жилищный ко-

декс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Рос-

сийской Федерации" (приложение).

2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный проект поста-

новления на рассмотрение Московской городской Думы в установленном

порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить

на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н. и заместителя Мэ-

ра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.

П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 25 декабря 2007 г. N 1158-ПП

ПРОЕКТ

МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О проекте федерального закона

"О внесении изменений в Жи-

лищный кодекс Российской Фе-

дерации и отдельные законода-

тельные акты Российской Феде-

рации"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федера-

ции и статьей 35 Устава города Москвы

МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы

проект федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской

Федерации".

2. Поручить представление указанного законопроекта на всех

этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской

городской Думы _______________________________.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его приня-

тия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить

на Председателя Московской городской Думы.

Вносится Московской

городской Думой

ПРОЕКТ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Жилищный кодекс

Российской Федерации и отдельные

законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

В части 4 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года

N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое иму-

щество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Феде-

рации, 1997, N 30, ст. 3594; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст.

2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 22; 2006, N 27, ст. 2881)

слова "ареста имущества и других" заменить словами "ареста иму-

щества, решения об изъятии земельного участка и расположенных на

нем объектов недвижимости, решения о резервировании земель или зе-

мельного участка и других".

Статья 2

Пункт 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.

4147) изложить в следующей редакции:

"2. В существующей застройке земельные участки, на которых

расположены многоквартирные дома, а также иные здания и сооруже-

ния, входящие в состав общего имущества многоквартирных домов,

предоставляются собственникам помещений многоквартирных домов на

условиях, которые установлены жилищным законодательством, с учетом

норм законодательства о приватизации государственного и муници-

пального имущества".

Статья 3

Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание зако-

нодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 52,

ст. 5498) следующие изменения:

1) пункт 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"4. Собственник жилого помещения не позднее, чем за год до

предстоящего изъятия данного помещения должен быть письменно уве-

домлен об этом органом, принявшим решение об изъятии земельного

участка и расположенного на нем жилого помещения. Выкуп жилого по-

мещения до истечения года со дня получения собственником жилого

помещения такого уведомления допускается только с согласия собс-

твенника.

Собственник жилого помещения должен быть извещен о произве-

денной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной

регистрации с указанием ее даты органом, осуществившим государс-

твенную регистрацию.>;

2) пункт 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадле-

жат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме,

не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания

более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные

лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, кори-

доры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инже-

нерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в

данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие

несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое,

электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находя-

щееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслужива-

ющее более одного помещения, а также предоставляется неделимый зе-

мельный участок, занятый и необходимый для использования исключи-

тельно данного многоквартирного дома (далее - общее имущество в

многоквартирном доме). Границы и размер неделимого земельного

участка, занятого и необходимого для использования многоквартирно-

го дома, определяются в соответствии с требованиями земельного за-

конодательства и законодательства о градостроительной деятельности

законами субъектов Российской Федерации";

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ

"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.

15) следующие изменения:

1) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16

1. В существующей застройке населенных пунктов земельный

участок многоквартирного дома предоставляется в общую долевую

собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Земельный участок многоквартирного дома, сформированный

для предоставления в общую долевую собственность до введения в

действие Жилищного кодекса Российской Федерации и поставленный на

государственный кадастровый учет, собственникам жилых помещений в

многоквартирном доме предоставляется бесплатно, а собственникам

нежилых помещений в многоквартирном доме предоставляется за плату,

размер которой устанавливается в соответствии с законодательством

Российской Федерации о приватизации государственного и муниципаль-

ного имущества, с заключением соответствующего договора купли-про-

дажи.

3. Если земельный участок многоквартирного дома не сформиро-

ван до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации,

проект его границ утверждается решением органа местного самоуправ-

ления, а кадастровый учет земельного участка многоквартирного дома

производится по заявлению органа местного самоуправления. Сформи-

рованный и поставленный на кадастровый учет земельный участок пре-

доставляется в общую долевую собственность собственников помещений

с учетом положений пункта 2 настоящей статьи с передачей кадаст-

рового плана земельного участка лицу, уполномоченному общим собра-

нием собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Формирование земельного участка, на котором расположен

многоквартирный дом, осуществляется органами местного самоуправле-

ния, а в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге -

органами государственной власти этих субъектов Российской Федера-

ции.

5. Земельный участок многоквартирного дома предоставляется в

общую долевую собственность собственников помещений в многоквар-

тирном доме с подписанием органом местного самоуправления или ор-

ганом государственной власти с лицом, уполномоченным общим собра-

нием собственников помещений в многоквартирном доме, акта прие-

ма-передачи земельного участка.

6. Многоквартирные дома и иные объекты, предназначенные для

эксплуатации таких домов, построенные или реконструированные после

введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, прини-

маются приемочной комиссией для ввода в эксплуатацию только при

наличии сформированных и поставленных на кадастровый учет земель-

ных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.

7. Не допускается запрет на обременение земельного участка

многоквартирного дома в случае необходимости обеспечения свобод-

ного доступа лиц к объектам недвижимости, входящим в состав мно-

гоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищ-

ного кодекса Российской Федерации.";

2) дополнить статьей 22 следующего содержания:

"Статья 22

Пункты 3, 4 и 5 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в

силу с 1 июля 2008 года".

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

"О внесении изменений в Жилищный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации"

Практика применения жилищного законодательства за период

2005- 2006 гг. выявила ряд существенных проблем, связанных с реа-

лизацией отдельных положений в части формирования и предоставления

земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, а

также проблем, связанных с государственной регистрацией ограниче-

ний (обременений) и уведомления владельцев земельных участков при

принятии решений об изъятии земельных участков или решений о ре-

зервировании земель для государственных нужд.

Предлагаемые настоящим законопроектом изменения позволят уст-

ранить отдельные правовые пробелы и оптимизировать практическую

реализацию некоторых положений Жилищного кодекса Российской Феде-

рации, Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодек-

са Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации

и Федерального закона "О государственной регистрации прав на нед-

вижимое имущество и сделок с ним".

Предлагаемый в законопроекте порядок формирования земельных

участков многоквартирных домов закрепляет единообразное применение

норм земельного законодательства, предусматривающих предоставление

земельных участков, а также исключает возможность включения в сос-

тав общего имущества многоквартирного дома земель населенных пунк-

тов объектов, предназначенных для общественных нужд или для ис-

пользования более чем одного многоквартирного дома.

Законопроект дополняет перечень ограничений решениями об изъ-

ятии земельных участков и резервировании земель или земельных

участков, а также устанавливает единый порядок уведомления вла-

дельцев земельных участков и владельцев объектов недвижимости жи-

лого назначения о государственной регистрации принятых решениях об

изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недви-

жимости жилого назначения для государственных нужд.

Приложение 1

к проекту федерального закона

"О внесении изменений в

Жилищный кодекс Российской

Федерации и отдельные

законодательные акты

Российской Федерации"

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию

утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию

в связи с принятием проекта федерального закона

"О внесении изменений в Жилищный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации"

Принятие данного законопроекта не требует признания утратив-

шими силу, приостановления, изменения или принятия актов федераль-

ного законодательства.

Приложение 2

к проекту федерального закона

"О внесении изменений в

Жилищный кодекс Российской

Федерации и отдельные

законодательные акты

Российской Федерации"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона

"О внесении изменений в Жилищный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации"

Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных

затрат из федерального бюджета.